Inici Notícies Agenda Grup Municipal Resultats 2003/07 Documentació Articles Audio Consultes Links Visites: 52232

Notícies NOTA INFORMATIVA DE L'ENTESA PEL PROGRÉS SOBRE LA SITUACIÓ DEL POUM D’ESPARREGUERA L’Entesa pel Progrés d’Esparreguera davant de la situació i de les opinions sorgides arran de les sentències sobre el POUM MANIFESTA: 1.- Hi ha 4 sentències no fermes que declaren el POUM nul de ple dret per un defecte de procediment en la seva tramitació per part de la Comissió Territorial d’Urbanisme -CTU- (Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya). El procediment fa referència a uns informes del Departament de Medi Ambient i Habitatge de la Generalitat que segons les sentències són insuficients. N’hi ha encara diversos contencioses presentats, com aquests, contra l’acord de la CTU, que encara no tenen sentència. La CTU, que és contra qui es van interposar els Recursos Contenciosos-Administratius, i com fa sempre en aquests casos, va presentar Recurs de Cassació davant del Tribunal Suprem, per la qual cosa l’Ajuntament també havia de presentar-los. No és acceptable que la part demandada en primer lloc (la Comissió Territorial d’Urbanisme) fes el recurs i la part afectada (l’Ajuntament) no ho fes. 2.- LES SENTÈNCIES DESESTIMEN LA MAJORIA DEL CONTINGUT DE FONS DELS RECURSOS: - Desestimen la demanda d’alguns propietaris de qualificar de forma diferent els seus terrenys per evitar cessions per a ús públic i quedar-se només amb el dret de construir sense cessions. NO tenen raó i la qualificació del POUM era correcta. - No consideren la pretensió d’alguns demandants de no fer tant habitatge protegit. El POUM anava més enllà dels mínims legals establerts en aquell moment: 35% en front del 30% mínim legal. (Ara per cert han augmentat per llei -fins al 40%-, donant la raó a la postura de l’equip de govern liderat per l’ENTESA de fer més habitatge protegit.) - No accepten l’al•legació d’alguns demandants que les modificacions introduïdes després del període d’exposició pública de l’Aprovació Inicial modificaven substancialment el document aprovat i calia una altra exposició pública. Segons les sentències, les modificacions no eren substancials i no calia una altra exposició pública. - Estimen parcialment la declaració d’inundable d’alguns petits espais de prop del Torrent Mal i la Colònia Sedó, sense tenir en compte que amb les obres d’urbanització previstes, aquestes zones, potencialment inundables alguna vegada en 500 anys, deixarien de ser-ho. De fet, l’Agència Catalana de l’Aigua va donar el vist i plau al POUM, i cal tenir en compte que l’ACA és molt rigorosa en aquests aspectes, sobretot arran de les inundacions de l’any 2000, que aquí vam patir de forma tan dolorosa. - Sí estimen la reclamació de nul•litat per qüestions procedimentals que no són substancials. Aquesta reclamació només la presenten dos contenciosos, però com que la sala que dicta les sentències és la mateixa sempre, aplica als altres casos aquest mateixa resolució, encara que no hagi estat presentada pels reclamants. O sigui, que per un tema procedimental, que no és substancial i que a més a més és subsanable, es declara nul el POUM. Sembla excessiu quan també es podia, amb els mateixos raonaments jurídics, haver obligat la Generalitat i l’Ajuntament simplement a subsanar la tramitació i la documentació requerides. 3.- En el context dels POUM’s aprovats recentment a Catalunya, el d’Esparreguera és un planejament més aviat progressista. Amb altres paraules ho han dit també diverses veus locals contràries al POUM: “aquest era un POUM d’esquerres”, volent fer èmfasi en què anava en contra dels propietaris i constructors i que limitava les possibilitats empresarials i de legítim benefici d’aquells. El POUM no es va fer en contra de ningú, però sí és cert que - Ha rebaixat la pressió demogràfica en molts lloc de la vila, atapeïda i sense gaires espais lliures, limitant l’alçada de les edificacions i el nombre d’habitatges. - Ha proporcionat més espais de cessió pública per a equipaments i zones verdes, tant en el casc urbà com en alguns barris perifèrics i en les grans zones de creixement ja previstes en el planejament anterior: El Castell, La Creueta i La Serralada-Can Batlló. (Per cert, cal recordar que l’equip liderat per l’Entesa també va desclassificar el sector de Can Roca i ara no és urbanitzable, amb la qual cosa es limita el creixement de la vila, com recomanava el Pla Estratègic Integral fet al principi del mandat del tripartit ENTESA-CiU-ERC, i es protegeix l’entorn natural i la zona forestal de les Roques Blaves.) - Ha establert criteris més rigorosos en l’atorgament de les llicències urbanístiques. - Ha protegit zones rurals i forestals en un territorime castigat pels incendis i per l’abandó del camp. - Ha ofert noves zones de sòl industrial (Polígon del Truquell) per a augmentar les possibilitats de treball i desenvolupament econòmic i contribuir a evitar que ens convertim en vila-dormitori. - Ha protegit moltes construccions històriques i masies que sense aquesta protecció podien haver desaparegut o perdut el seu caràcter. - Ha prohibit el desenvolupament de noves activitats extractives (graveres) i ha limitat les existents. - Ha plantejat noves vies cíviques (Torrent Mal) i de ronda (Ronda Llobregat) amb visió de futur per tal d’alliberar pressió de vehicles dels dos eixos longitudinals d’Esparreguera (l’antiga carretera i Gorgonçana-Mil•lenari-Beat Domènec Castellet) i donar una nova façana i més qualitat als espais de la vila oberts cap al futur parc del Torrent Mal. - Ha ordenat les grans actuacions urbanístiques per a permetre un desenvolupament equilibrat i seqüenciat en el temps, tot evitant la proliferació indiscriminada de construccions disperses. 4.- En conclusió, el tipus de contenciosos interposats tenen més a veure, en general, amb la defensa d’interessos particulars que a defectes del POUM, excepte en la qüestió procedimental esmentada en la tramitació a la Generalitat. És a dir, es van posar contenciosos perquè és un dret democràtic que cadascú defensi els seus interessos particulars. Si s’hagués fet una altra ordenació, inclús una ordenació més rigorosa en benefici de l’interès públic, de segur que haguessin hagut també contenciosos, com passa a tot arreu. 5.- Una mostra d’això ja la vam tenir durant la tramitació del POUM: es van fer diverses sessions informatives, generals, per barris i sectors (amb la presència gairebé única dels regidors de l’Entesa) i individuals (més de 800 consultes ateses personalment a l’ajuntament per un tècnic municipal). Tot i això es van presentar una gran quantitat d’al•legacions al període d’exposició pública. Però també s’ha de dir que una immensa majoria eren la mateixa al•legació-tipus i també que moltes van ser presentades per persones que volien que la seva propietat tingués més edificabilitat o més valor. 6.- De segur que el POUM té aspectes millorables, però de segur també que el que és una millora per a uns és un problema per a uns altres. Cal de tant en tant revisar alguns errors materials o fer alguna modificació puntual, no substancial, en aspectes que la pràctica aconsella, però creiem que el POUM s’ha mostrat com una bona eina de planejament. Tornar a la situació anterior (PGO de 1983 amb lleugeres modificacions de 1996) fora ruïnós per al municipi. I si ho pensem bé, la majoria no estarien disposats a acceptar tornar a la situació de menys regulació existent llavors. Hi ha conquestes de l’espai públic que ja tenim molt assumides i no les valorem suficientment perquè no hi pensem en elles, ens semblen naturals. I no són naturals: són voluntat política de l’equip de govern ENTESA-CiU-ERC traduïda en protecció del territori, en contenció i equilibri del creixement, en millores de dotació d’espais públics i en construccions millor regulades. 7.- Com és obvi i ja s’ha manifestat en diverses ocasions, la presentació dels Recursos de Cassació no és l’única actuació de l’equip de govern de l’Ajuntament. S’està treballant amb les administracions superiors en altres alternatives per subsanar la situació plantejada. Alternatives quina viabilitat tècnica i política sembla possible però encara no està concretada en una solució única i consensuada. Les recents i contínues modificacions de la normativa urbanística i d’habitatge fan que en aquests moments els diversos departaments de l’administració encara estiguin valorant i unificant els criteris i les consideracions que afecten els pocs casos que hi ha a Catalunya similars al del nostre POUM, aprovat poc abans de la nova llei d’Urbanisme. Comparteix